Una ciutat gran i complexa com Terrassa és un sistema en el qual totes les seves parts estan interrelacionades. Això vol dir que qualsevol decisió tindrà efectes en diverses parts o aspectes de la ciutat. Per tant, el govern de la ciutat ha de tenir la capacitat de mesurar els impactes que tindran les seves decisions. I, sobretot, és imprescindible que disposi d’un model de ciutat. Un model i un horitzó cap al qual vulgui avançar, i que orienti les decisions.